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跨国公司对华战略中的西进选择

时间:2018-10-29 16:44    点击量:

  跨国公司对华战略中的西进选择

  2005年,也就是“十五”发展阶段的最后一年,笔者曾写过一个专题报告——《假如外资淡出长三角》。当时,我国经济最发达的长三角区域还处在以政策优惠和行政区划为主体、“血拼”争夺外资(主要是制造业的直接投资)阶段,长三角区域也一度被“赞誉”为“世界工厂”、“制造业的福地”。2006年,这一恶性竞争态势还在继续。2007年,开始有知名跨国公司公开评估——必须把眼光放到长三角以外的区域,中国省份包括一些经济特区的优惠政策,尤其是税收优惠注定会逐步消失,而成本控制、营销网络、战略伙伴是更重要的选项。

  如今5年过去了,除了跨国公司依然是资金运作的主力外,国际投资市场的其他要素已发生了较为明显的变化。其中,2008和2009年的全球金融危机因素,导致了跨国公司对发展中地区直接投资份额的大幅下降。就国内发展环境而言,劳动力成本的刚性上升、东部沿海地区生活成本的不断攀高、能源价格和物流费用的快速增长,都直接影响到了金融危机结束后跨国公司对华战略的必然调整。而在“十一五”发展阶段的最后一年,结合我国经济调整结构、谋求转型的态势来分析跨国公司对华战略的新趋势,更是十分必要和富有价值的探索。

  跨国公司投资关注点锁定西部的主要原因

  由于中国制造业的长期落后,拥有先进制造业便一直是中国经济的伟大理想。特别是进入21世纪后,长江三角洲的两省一市都制定了宏伟的经济发展蓝图,处处都可见“生机勃勃”的景气。除在中心城市功能方面非上海莫属外,打造世界制造业基地是各方追求的共同目标。但是,中国经济增长率的维持就目前的状况来说,只靠长三角区域已有的基础是不够的。因而,吸引外来制造业的投资也是中国其他省份竞争的主要目标,有时为了亿元项目的投资,各方尤其是西部各省会展开激烈的竞争,甚至一度影响到了更广泛领域的省际合作。好在中央政府从全局高度,在肯定西部开发十周年的基调上,再次阐述了未来十年也就是21世纪第二个十年的西部开发战略,直接敲动了跨国公司的决策神经。

  在长三角以及珠三角之外,“十二五”期间,跨国公司可选择的理想中国投资区域无非是这样一些代表:天津滨海新区及其相邻的河北沿海地区;以沈阳和大连为支撑的辽宁投资带;以武汉为核心的京九线与长江黄金水道交汇区域;中国中央政府财政投入倾斜的新疆;其他西部地区尤其是西南各省份。

  

  据中国外商投资企业协会报告,跨国公司的西进正迎来一波热潮。目前,包括惠普、英特尔、通用电气、马士基等著名跨国公司都已经开始将工厂向重庆、成都等西部城市转移。中国外商投资企业协会还反映,2010年以来,许多跨国公司把中国政府“西部大开发”作为一个重要风向标,他们希望进一步关注西部、了解西部、参与中国西部大开发建设,共谋发展。近几个月来,西门子、富士、丰田、摩托罗拉、福特、日立、索尼、佳能、三菱商事、爱普生、艾默生等20多家跨国公司的负责人,高密度到重庆、四川、云南、贵州、陕西、新疆等西部地区考察。

  从制造业角度来看,无论如何众说纷纭,最关键的是由于以长江三角洲为代表的东南沿海地区的人力工资、土地价格、厂房租金和公用开支等商务成本的上升,使得制造业投资的猛烈扩张期出现在2005-2007年这一区间。此后,跨国公司也曾考察过印度、越南、泰国等其他发展中国家的投资环境,也就是说,制造业调整对外直接投资不是可能,而是必然。接着,对上海的直接投资也会出现调整。九州天下现金网同时,在开放竞争的市场条件下,跨国公司是市场的主体,而不是帮助我们发展的国际主义者。由于受到市场利益的硬约束,跨国公司必然在自己承担可能失败的风险成本的同时,也必然争取利润的最大化。因而,跨国公司在投资行动中是十分理性的,通常不会在某一区域选择重复投资同一产业。只是,印度、越南和泰国等亚洲其他发展中国家的投资环境,经过这几年的考察和试探,并不如大部分跨国公司愿景所期待的那样可以替代中国:如近年泰国的街头政治、印度的社会动荡和越南的低效率等问题都表露无疑。因此,投资者只能把目光继续转向中国。

  那么,中国西部吸引跨国公司的优势在哪里呢?首先,快速交通网络已基本形成,“蜀道难、难于上青天”已成为历史;不仅成都和重庆之间的高速公路堪称亚洲样板,而且各省份、省会城市和地级市之间已普遍实现高速公路化。其次,陆海联运形成架构,西部地区出海口问题已实质性地获得解决。如重庆经铁路直接与香港口岸实现货物出海、贵州和云南可以直接和广西沿海口岸取得联系、新疆直接与欧亚大陆桥挂钩等。第三,西部资源(600139,股吧)、能源潜力经国家层面的十年开发已形成市场优势,如风力发电、水力发电和太阳能等新能源足以支撑西部外资企业的充分发展。第四,劳动力成本确实和东部地区相比有明显的控制性优势,且初级劳动力的职业培训体系比东部地区完善,这对制造业企业是绝对的“诱惑”。此外,西部地区干部的眼界十年来也越来越开阔、行政效率得以持续提高,在对外经济合作中也积累了较为丰富的经验。

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